Đại sứ Vũ Quang Minh góp ý hoàn thiện chính sách phát triển ngành dầu khí Việt Nam

Đại sứ Vũ Quang Minh, nguyên Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, điều phối phiên thảo luận tại Tọa đàm quốc tế “Từ ký ức đến tương lai: Giá trị của hòa bình”, tổ chức tại Quảng Trị ngày 25/9/2026. Ảnh: Tư liệu VPDC.

Phân quyền cần gắn với minh bạch và trách nhiệm giải trình

Một trong những vấn đề được Đại sứ Vũ Quang Minh quan tâm là việc cụ thể hóa các quy định phân cấp, phân quyền cho Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam).

Theo ông, việc trao thêm thẩm quyền cho Petrovietnam cần hướng tới mục tiêu rút ngắn thời gian triển khai các dự án dầu khí, đồng thời bảo đảm các quy trình thẩm định, phê duyệt được thực hiện minh bạch và hiệu quả.

Bên cạnh việc đánh giá tích cực các quy định về thời hạn xử lý hồ sơ, ông nhấn mạnh yêu cầu công khai quy trình thẩm định, tăng cường kiểm toán độc lập đối với các khoản chi phí thực hiện thay nghĩa vụ của Nhà nước và bảo đảm cơ chế xem xét lại quyết định đối với nhà thầu.

Đối với nhà đầu tư nước ngoài, ông đề cập sự cần thiết của việc công bố lịch mời thầu định kỳ, hoàn thiện cơ chế tiếp cận dữ liệu và xem xét thời hạn đăng ký dự thầu phù hợp hơn với điều kiện tham gia của các doanh nghiệp quốc tế.

Hoàn thiện chính sách ưu đãi, tạo môi trường đầu tư ổn định

Đại sứ Vũ Quang Minh đánh giá dự thảo Nghị định đã có những bước tiến trong việc xác định tiêu chí ưu đãi đối với các dự án dầu khí có điều kiện khai thác khó khăn, đặc biệt là mỏ cận biên, khu vực nước sâu, xa bờ và các cấu tạo địa chất phức tạp.

Tuy nhiên, để chính sách ưu đãi được áp dụng thống nhất và hiệu quả, ông kiến nghị tiếp tục làm rõ phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án, xây dựng các giả định tính toán chung và quy định cụ thể cơ chế phân chia lợi ích khi điều kiện khai thác thay đổi.

Ông cũng đề cập khả năng xem xét ưu đãi theo từng khối cấu tạo trong trường hợp có thể phân định riêng chi phí và sản lượng.

Một thông điệp đáng chú ý trong các ý kiến của ông là sức hấp dẫn của môi trường đầu tư dầu khí không chỉ phụ thuộc vào ưu đãi thuế. Tính ổn định, minh bạch và khả năng dự báo của khuôn khổ pháp lý có ý nghĩa quan trọng đối với quyết định đầu tư dài hạn.

Thu giữ và lưu trữ carbon: Hướng tới một lĩnh vực dịch vụ mới

Nội dung có ý nghĩa đối với mục tiêu phát triển bền vững là những kiến nghị liên quan đến hoạt động thu giữ và lưu trữ carbon (CCS).

Đại sứ Vũ Quang Minh đánh giá tích cực việc dự thảo Nghị định bước đầu xây dựng cơ chế về chi phí, doanh thu và trách nhiệm giám sát đối với các dự án CCS.

Để cơ chế này có thể vận hành hiệu quả, ông đề xuất tiếp tục nghiên cứu một số vấn đề quan trọng, gồm: xác định chủ thể chịu trách nhiệm lâu dài sau khi công trình lưu trữ được bàn giao; xây dựng cơ chế tài chính phục vụ giám sát sau chuyển giao; tạo điều kiện sử dụng chung hạ tầng lưu trữ; và bảo đảm sự đồng bộ với các quy định về thị trường carbon.

Từ kinh nghiệm quốc tế và điều kiện thực tế của Việt Nam, ông cũng gợi mở khả năng xây dựng khuôn khổ pháp lý riêng cho hoạt động CCS, tạo cơ sở để ngành dầu khí phát triển dịch vụ lưu trữ carbon phục vụ nhiều lĩnh vực kinh tế, kể cả hợp tác trong khu vực.

Đây là hướng tiếp cận đáng quan tâm trong quá trình chuyển dịch năng lượng và thực hiện mục tiêu phát thải ròng bằng không vào năm 2050.

Góp thêm góc nhìn chính sách cho phát triển bền vững

Những ý kiến của Đại sứ Vũ Quang Minh cho thấy việc hoàn thiện thể chế đối với ngành dầu khí cần được xem xét đồng thời trên nhiều phương diện: nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm lợi ích quốc gia, tạo môi trường đầu tư thuận lợi và đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường.

Việc trao đổi, đóng góp ý kiến chuyên môn đối với các dự thảo chính sách có ý nghĩa thiết thực trong quá trình thúc đẩy phát triển kinh tế gắn với sử dụng hiệu quả tài nguyên, chuyển dịch năng lượng và phát triển bền vững.

Ban Biên tập Website VPDC

Nguồn thông tin: Cuộc phỏng vấn Đại sứ Vũ Quang Minh do Thông tấn xã Việt Nam thực hiện, đăng trên Bnews với tiêu đề “Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Dầu khí: Đúng hướng nhưng cần hoàn thiện hơn”.

Phân quyền cần gắn với minh bạch và trách nhiệm giải trình

Một trong những vấn đề được Đại sứ Vũ Quang Minh quan tâm là việc cụ thể hóa các quy định phân cấp, phân quyền cho Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng Quốc gia Việt Nam (Petrovietnam).

Theo ông, việc trao thêm thẩm quyền cho Petrovietnam cần hướng tới mục tiêu rút ngắn thời gian triển khai các dự án dầu khí, đồng thời bảo đảm các quy trình thẩm định, phê duyệt được thực hiện minh bạch và hiệu quả.

Bên cạnh việc đánh giá tích cực các quy định về thời hạn xử lý hồ sơ, ông nhấn mạnh yêu cầu công khai quy trình thẩm định, tăng cường kiểm toán độc lập đối với các khoản chi phí thực hiện thay nghĩa vụ của Nhà nước và bảo đảm cơ chế xem xét lại quyết định đối với nhà thầu.

Đối với nhà đầu tư nước ngoài, ông đề cập sự cần thiết của việc công bố lịch mời thầu định kỳ, hoàn thiện cơ chế tiếp cận dữ liệu và xem xét thời hạn đăng ký dự thầu phù hợp hơn với điều kiện tham gia của các doanh nghiệp quốc tế.

Hoàn thiện chính sách ưu đãi, tạo môi trường đầu tư ổn định

Đại sứ Vũ Quang Minh đánh giá dự thảo Nghị định đã có những bước tiến trong việc xác định tiêu chí ưu đãi đối với các dự án dầu khí có điều kiện khai thác khó khăn, đặc biệt là mỏ cận biên, khu vực nước sâu, xa bờ và các cấu tạo địa chất phức tạp.

Tuy nhiên, để chính sách ưu đãi được áp dụng thống nhất và hiệu quả, ông kiến nghị tiếp tục làm rõ phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế của dự án, xây dựng các giả định tính toán chung và quy định cụ thể cơ chế phân chia lợi ích khi điều kiện khai thác thay đổi.

Ông cũng đề cập khả năng xem xét ưu đãi theo từng khối cấu tạo trong trường hợp có thể phân định riêng chi phí và sản lượng.

Một thông điệp đáng chú ý trong các ý kiến của ông là sức hấp dẫn của môi trường đầu tư dầu khí không chỉ phụ thuộc vào ưu đãi thuế. Tính ổn định, minh bạch và khả năng dự báo của khuôn khổ pháp lý có ý nghĩa quan trọng đối với quyết định đầu tư dài hạn.

Thu giữ và lưu trữ carbon: Hướng tới một lĩnh vực dịch vụ mới

Nội dung có ý nghĩa đối với mục tiêu phát triển bền vững là những kiến nghị liên quan đến hoạt động thu giữ và lưu trữ carbon (CCS).

Đại sứ Vũ Quang Minh đánh giá tích cực việc dự thảo Nghị định bước đầu xây dựng cơ chế về chi phí, doanh thu và trách nhiệm giám sát đối với các dự án CCS.

Để cơ chế này có thể vận hành hiệu quả, ông đề xuất tiếp tục nghiên cứu một số vấn đề quan trọng, gồm: xác định chủ thể chịu trách nhiệm lâu dài sau khi công trình lưu trữ được bàn giao; xây dựng cơ chế tài chính phục vụ giám sát sau chuyển giao; tạo điều kiện sử dụng chung hạ tầng lưu trữ; và bảo đảm sự đồng bộ với các quy định về thị trường carbon.

Từ kinh nghiệm quốc tế và điều kiện thực tế của Việt Nam, ông cũng gợi mở khả năng xây dựng khuôn khổ pháp lý riêng cho hoạt động CCS, tạo cơ sở để ngành dầu khí phát triển dịch vụ lưu trữ carbon phục vụ nhiều lĩnh vực kinh tế, kể cả hợp tác trong khu vực.

Đây là hướng tiếp cận đáng quan tâm trong quá trình chuyển dịch năng lượng và thực hiện mục tiêu phát thải ròng bằng không vào năm 2050.

Góp thêm góc nhìn chính sách cho phát triển bền vững

Những ý kiến của Đại sứ Vũ Quang Minh cho thấy việc hoàn thiện thể chế đối với ngành dầu khí cần được xem xét đồng thời trên nhiều phương diện: nâng cao hiệu quả quản lý, bảo đảm lợi ích quốc gia, tạo môi trường đầu tư thuận lợi và đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường.

Việc trao đổi, đóng góp ý kiến chuyên môn đối với các dự thảo chính sách có ý nghĩa thiết thực trong quá trình thúc đẩy phát triển kinh tế gắn với sử dụng hiệu quả tài nguyên, chuyển dịch năng lượng và phát triển bền vững.

Ban Biên tập Website VPDC

Nguồn thông tin: Cuộc phỏng vấn Đại sứ Vũ Quang Minh do Thông tấn xã Việt Nam thực hiện, đăng trên Bnews với tiêu đề “Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Dầu khí: Đúng hướng nhưng cần hoàn thiện hơn”.